各院（系）、各部门：

根据陕西省继续深化部门预算改革的总体要求，按照《中华人民共和国预算法》《关于全面实施预算绩效管理的意见》《陕西省高等学校财务管理办法》和《榆林学院预算管理办法》等文件精神，结合学校实际，为做到对学校事业发展计划和工作重点、各单位业务工作与财务预算的融合，以增强预算的可靠性和准确性、提高资金使用效益和工作效率。经学校研究，编制2019年预算相关事宜通知如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，围绕学校“十三五”发展规划和工作重点，确保经费安全高效使用，以促进学校内涵式发展，稳步推动榆林大学建设。

二、编制原则

2019年校内综合预算按照“量入为出、统筹安排、保证民生、保证运转、综合平衡、兼顾发展、绩效引导”的原则编制。

三、编报要求

1、细化预算内容、提高预算准确性。对各项支出须精确到具体经济科目（详见预算指南），原则上不允许编列“其他支出”；继续实施行政性公务支出“零增长”，重点控制公务接待、公务运行、出国（境）、会议、培训、出差等支出；采取有效措施减少单位水电、纸张、耗材、绿化、保洁、运行维护等方面的支出，控制运行成本，推进节约型单位建设。

2、严格控制预算规模，节约办学资金。机构与岗位职责未变的单位，预算项目与对应额度，原则上不得突破2018年年初下达的额度；机构合并的单位，预算总额，原则上不得突破合并前各部门上年预算额度总和，同时根据岗位职责，申报具体项目；新成立的部门，根据岗位职责，申报项目；对于因新增工作任务需增加预算项目的，须提供上级部门或学校相关立项文件依据或批示意见等资料。

3、参照《预算指南》，认真申报。办公费、差旅费、学生活动费和毕业设计费等定额项目，请参照《预算指南》中相关计算公式，核定额度。在填报过程中，各单位上报的基础数据（教职工人数、学生人数等）原则上以2018年12月底为准（合并、新设等人员变化较大的部门，以实际情况为准）。

4、如实申报收入预算，严格执行“收支两条线”管理。有中、省、市财政专项和创收收入的单位，根据经费来源和项目用途据实编制相关收支预算。2019年严格实行“无预算不开支”的预算管理理念。

四、申报流程

1、日常运行经费预算

各单位严格按《榆林学院院系（部门）日常运行经费预算申请表》和《榆林学院院系（部门）日常运行经费申请汇总表》要求填列，支出必须细化编制到具体支出科目（见预算指南），由部门负责人签字并加盖部门公章，经主管校领导审批后报送财务处。

2、项目建设费预算

各单位结合业务实际,按照《院系（部门）项目建设费控制额度及其归口负责部门一览表》中所列项目内容如实向归口职能处室填报《榆林学院项目建设费预算项目立项申请表》及《榆林学院项目建设费预算项目立项汇总表》，支出必须细化编制到具体支出科目（见预算指南）且附项目申报书，编制完成后须经部门（项目）负责人及主管校领导签批报归口职能部门；经职能部门负责人及主管校领导签字并加盖公章后，统一报送财务处。

五、申报时间

1、报送时间。请各院系、各部门于2019年1月16日前，将审批过的预算表，报送至财务大厅预算科。

2、部门预算资料获取方式：所有申报材料均可在榆林学院财务处网站“下载中心”、“财务处预算群（群号：92260692）”和“榆林大学群”“文件”中下载。

3、为方便工作交流，请各单位预算员务必加入“财务处预算群（群号：92260692）”。

4、未尽事宜，请与财务处温芳、刘媛联系（联系电话：3893637）。

附件1：《校内预算单位基础信息表》

附件2：《榆林学院基本运行经费预算项目汇总表》

附件3：《榆林学院基本运行经费预算项目申请表》

附件4：《榆林学院专项经费预算项目汇总表》

附件5：《榆林学院专项经费预算项目申请表》

榆林学院财务处

2019年1月4日